ASPO S.P.A. -

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Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Ufficio ASPO SPA

Cig: B8E8F32B58

Cup: H95C24001300002

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: Digitalizzazione per l’efficienza e la sicurezza nel Trasporto Pubblico Urbano – Azienda ASPO

Descrizione: Procedura aperta ai sensi del LIBRO III (Settori Speciali) del D.LGS. 31/03/2023 N. 36 per l’affidamento del servizio di aggiornamento “Digitalizzazione per l’efficienza e la sicurezza nel Trasporto Pubblico Urbano – Azienda ASPO”. Lotto unico.

Importo di gara: € 821.912,00

Importo soggetto a ribasso: € 809.480,00
Importo non soggetto a ribasso: € 12.432,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Forniture

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

R.U.P.: Ing. VALERIO MANNAZZU

Data di pubblicazione: 30/10/2025

Data scadenza presentazione chiarimenti: 20/11/2025 16:00 - Europe/Rome

Data scadenza richiesta di sopralluogo: 20/11/2025 16:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 10/12/2025 16:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 10/12/2025 16:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 11/12/2025 10:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - DETERMINA D.G. N° 492 DEL 10-10-2025.p7m
Determina di nomina R.U.P. - Nomine CUP H95C24001300002.p7m
Allegato A - Relazione Tecnico Illustrativa - Allegato A - Relazione Tecnico Illustrativa.pdf
Allegato B - Capitolato_Speciale - Allegato B - Capitolato_Speciale.pdf
Allegato B1 - parco_mezzi_tpl_apparecchiature - Allegato B1 - parco_mezzi_tpl_apparecchiature.xlsx
Allegato B2 - parco_mezzi_tpl - Allegato B2 - parco_mezzi_tpl.xlsx
Allegato E1 - Capitolato_Speciale_Tecnico - Allegato E1 - Capitolato_Speciale_Tecnico.pdf
Allegato F1 - Computo Metrico - Allegato F1 - Computo Metrico.pdf
Allegato H1 - PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO - Allegato H1 - PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO.pdf
Allegato H2 - DUVRI - Allegato H2 - DUVRI.pdf
Allegato I - Cronoprogramma - Allegato I - Cronoprogramma.pdf
Allegato M - Specifiche tecniche interscambio dati TPL - Allegato M - Specifiche tecniche interscambio dati TPL.docx
DGUE - DGUE (1).xml
Manuale Operativo - MO - Procedura OEPV - Senza Marca.pdf
Allegato D - Disciplinare - Capitolato_Oneri_ - Allegato D - Disciplinare - Capitolato_Oneri_.pdf
Allegato E2 - Schema-di-contratto_ - Allegato E2 - Schema-di-contratto_.pdf
Consenso FVOE_ - Consenso FVOE_.docx
Domanda di partecipazione_ - Domanda di partecipazione_.docx
Modello per avvalimento_ - Modello per avvalimento_.docx
Patto integrità - RAS_ - Patto integrità - RAS_.docx
Schema di Offerta Economica_ - Schema di Offerta Economica_.doc
Segretazione Offerta Tecnica_ - Segretazione Offerta Tecnica_.docx
Sopralluogo_ - Sopralluogo CIG_.docx
Bando di Gara_ - Bando di Gara_.pdf
DGUE_corretto - DGUE_corretto.pdf
Comunicazione proroga termini - B8E8F32B58 - Comunicazione proroga termini - B8E8F32B58.pdf.p7m
Link prima seduta pubblica amministrativa - B8E8F32B58.pdf - Link prima seduta pubblica amministrativa - B8E8F32B58.pdf.p7m
Convocazione Prima Seduta di gara - Link prima seduta pubblica amministrativa - B8E8F32B58.pdf.p7m
Determina di nomina commissione - Determina 622 del 10122025 - Nomina commissione CIG B8E8F32B58.pdf

Esporta in Excel Chiarimenti

1 Spett.le Stazione Appaltante, si chiede di confermare che il contratto collettivo per l'industria metalmeccanica e della installazione di impianti sia quello corrispondente al CNEL C011.

Buongiorno, si conferma quanto richiesto. Cordiali saluti.

2 Con riferimento al Disciplinare di gara art. 10 si chiede di confermare che, per la riduzione della garanzia provvisoria, sia corretto applicare la riduzione del 30% per il possesso della ISO 9001 e successivamente la riduzione complessiva del 20% per il possesso di ISO 14001, ISO 27001così come da atr. 106 comma 8 del D. Lgs. 5ì36/2023.

Buongiorno, si conferma quanto richiesto. Cordiali saluti.

3 Spett.le Stazione Appaltante, si segnala che il sistema non permette la compilazione del DGUE. Al caricamento del file xml nell'apposita sezione "Importare DGUE" compare il seguente errore: Http failure response for https://dgue-api.traspare.com/api/importESPD/response: 406 OK Si chiede di chiarire come poter procedere.

Buongiorno, nella documentazione di gara è stato caricato il file "DGUE_corretto.pdf". Si chiede cortesemente di utilizzare quest'ultimo. Cordiali saluti

4 Spett.le ASPO Olbia, in riferimento alla gara in oggetto, formuliamo le seguenti richieste di chiarimento. • Con riferimento ai requisiti di sicurezza informatica e ai richiami alla normativa NIS2, si richiede di chiarire se l’operatore economico sia tenuto a possedere una specifica certificazione di conformità NIS2 al momento della partecipazione o dell’avvio del servizio, oppure se sia sufficiente dimostrare l’adozione di misure tecniche e organizzative in linea con la direttiva. In particolare si chiede di confermare se, qualora il perimetro dei servizi oggetto di appalto non rientrasse nelle categorie di entità soggette agli obblighi di certificazione previsti dalla NIS2, l’assenza della certificazione formale (ma la piena conformità dei sistemi alle misure di sicurezza richieste) possa essere considerata conforme ai requisiti di gara. • In merito al sottosistema di bigliettazione, chiediamo se è obbligatorio implementare la gestione completa del Card Data Model dei supporti fisici (es. smart card Mifare/Calypso), oppure se è sufficiente gestire solo l’ID univoco della tessera fisica, trattandola come “token” e trasformandola in una carta ABT (Account Based Ticketing), senza necessità di scrittura/lettura dati aggiuntivi sulla card stessa. Questa modalità sarebbe conforme ai requisiti di interoperabilità e continuità del servizio previsti dalla gara? La richiesta nasce dal fatto che la documentazione di gara lascia intendere la possibilità di “tokenizzare” le smart card fisiche già in uso, ma non specifica se sia necessario mantenere la compatibilità con il Card Data Model esistente (scrittura di dati su settori della card) o se sia sufficiente utilizzare la tessera come semplice identificativo per l’account ABT. • Livello di Personalizzazione delle Interfacce: Le interfacce utente (portale web, app mobile, dashboard operatori) devono essere sviluppate ex-novo secondo linee guida grafiche specifiche, oppure è accettabile l’uso di template standard personalizzati solo nei loghi/colori? • Gestione dei Dati e Migrazione: È richiesto il caricamento/migrazione di dati storici (bigliettazione, validazioni, video, log diagnostici) nel nuovo sistema? Se sì, in che formato saranno forniti? • Sottosistema di bigliettazione -> multe: in riferimento al sottosistema di bigliettazione, si chiede di confermare se è obbligatoria la realizzazione (o integrazione) di un modulo software per la gestione delle multe/sanzioni, comprensivo di emissione, pagamento elettronico e reportistica, come descritto in alcuni passaggi della Relazione Tecnico Illustrativa (es. paragrafo 4.8.3.3 – PoS Ispettore). • Nei documenti si fa riferimento alla predisposizione per pagamenti EMV, ma non specifica in modo puntuale se sia richiesto un sistema EMV pienamente operativo (acquiring, certificazioni, clearing) oppure la sola predisposizione hardware/software per un’eventuale attivazione futura. Si richiede pertanto di chiarire se, ai fini della gara, sia necessario fornire un sistema EMV completamente attivo e certificato o se sia considerato conforme fornire validatrici predisposte EMV, lasciando l’attivazione del servizio di pagamento contactless a una fase successiva. • A pag. 39 dell’Allegato A è riportato che ‘Il costo dell’hardware di bordo non dovrà superare il costo dei sensori contapasseggeri tradizionali’. Si richiede di chiarire come debba essere interpretato tale vincolo: o a quale tipologia di sensori contapasseggeri tradizionali il capitolato fa riferimento (marchi/modelli o range di costo); o se il limite economico riguarda il solo modulo di conteggio passeggeri o l’intero apparato di bordo (AVM + validatori + videocamere + sensori)

Buongiorno, Di seguito le risposte ai quesiti. Sotto quesito 1) - NIS2 - ASPO ha l'obbligo di certificare i propri sistemi e processi con la normativa NIS2 in quanto individuati da ACN come ""soggetto importante"". Non è necessaria la certificazione dell'operatore economico ai fini della partecipazione alla gara d'appalto. Tale certificazione, ove presente, sarà ovviamente oggetto di miglioramento della valutazione tecnica generale del sistema offerto. Sotto quesito 2) - TOKEN ABT - I media attualmente in uso ad Olbia dovranno essere convertiti in Token. Sotto quesito 3) - Livello di Personalizzazione delle Interfacce - Sarà valutata l'offerta del concorrente. Sotto quesito 4) - Gestione Dati e Migrazione - Le informazioni utili al passaggio dati tra sistemi attualmente in uso e sistemi offerti saranno forniti solo all'aggiudicatario. Sotto quesito 5) - MULTE - Si, è necessario realizzare il modulo di gestione delle multe e delle sanzioni. Sotto quesito 6) - Sistema EMV - Si, è necessario fornire il sistema EMV completamente attivo e certificato. Ovviamente i costi di gestione saranno a carico di ASPO. Sotto quesito 7) - Conta Passeggeri - La frase indicata nel quesito si riferisce alla possibilità di offrire un sistema contapasseggeri basato sull'utilizzo di algoritmi di intelligenza artificiale applicati all'analisi video derivata dalle telecamere di videosorveglianza. Quindi il costo di gestione di un eventuale computer di bordo supplementare non dovrà superare quello dei tradizionali sensori che si installano sulle porte. Cordiali saluti

5 In riferimento al Capitolato speciale Tecnico , paragrafo 3.4.1.1.3. Antenna , pag 12, viene richiesta una antenna con 2 connessioni GPS , ma vista la possibilità sui router di ultima generazione di condividere l’informazione tramite rete LAN al resto degli apparati, si conferma la possibilità di proporre una antenna con una sola connessione GPS ?

Buongiorno, Si conferma quanto richiesto. Cordiali saluti

6 Buongiorno, le istruzioni per la richiesta del sopralluogo indicate al punto 11 del disciplinare non corrispondono a quando indicato sul portale traspare, nel quale è disponibile un'apposita sezione "Richiedi sopralluogo". Si prega di chiarire la modalità di richiesta corretta

Buongiorno, Si conferma l'accettazione della richiesta di sopralluogo pervenuta. Cordiali saluti

7 Spett.le Stazione Appaltante si richiede di chiarire se il modulo di consenso all'accesso del FVOE vada inserito nella busta amministrativa come indicato all'art.6 del capitolato d'oneri o nella busta tecnica come indicato sul fac-simile inserito nei documenti.

Buongiorno, Si conferma quanto indicato nel disciplinare. Cordiali saluti

8 Con riferimento al documento Allegato D - Disciplinare - Capitolato_Oneri, paragrafi 6.3. REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE e 6.4.3. Requisiti di capacità tecnico-professionale, relativamente al requisito relativo al possesso della certificazione di qualità conforme alle norme UNI EN ISO 9001, si chiede se, nel caso di una costituenda RTI verticale in cui le imprese hanno ruoli diversi (prevalente e secondario), sia consentito partecipare alla gara se anche solo la capogruppo mandataria (che ha un ruolo prevalente) è in possesso della certificazione richiesta e se la mandante (che ha un ruolo secondario) si impegna a osservare e applicare i criteri della certificazione, assegnando il governo della fornitura alla mandataria stessa in virtù del suo ruolo prevalente nella fornitura.

Buongiorno, si conferma quanto richiesto. Cordiali saluti

9 nel documento allegato ASPO Olbia: Relazione Tecnico Illustrativa - Pag. 62 al punto 4.10.1 si legge : L’unico punto di integrazione di questo sistema con le paline operative sul territorio di Nuoro è rappresentato dal passaggio dati che il Sistema ITS dovrà garantire per visualizzare almeno: • contenuti riguardanti la puntualità del servizio (tempo di arrivo in fermata); • contenuti riguardanti avvisi informativi o brevi banner pubblicitari configurabili. Si richiede di charire come il sistema si debba integrare con apparati siti nel territorio di Nuoro e se il servizio di ASPO si estenda anche a questo territorio

Buongiorno, Si specifica e conferma che Il servizio di ASPO è attinente alla sola città di Olbia, non sono previste integrazioni con il servizio presente nella città di Nuoro in quanto trattasi di mero refuso. Cordiali saluti

10 nel documento Relazione Tecnico Illustrativa - Pagg. 10 e 11 viene citata L’integrazione con i sistemi attuali di ERP, Contabilità, Paghe.. Si chiede di specificare con maggior dettaglio la richiesta in modo da chiarire meglio quali sono i software aziendali con i quali occorre integrarsi, quali informazioni integrare, quali flussi si vogliono automatizzare, in generale cosa ci si aspetta da questa integrazione.

Buongiorno, Si specifica che tale documentazione sarà condivisa con l'aggiudicatario. Cordiali saluti

11 In riferimento a quanto indicato nel Disciplinare di Gara - Pag. 16 par 6.3 relativamente ai requisiti di capacità tecnica e professionale, si chiede di confermare che: il requisito di esperienza in sistemi di bigliettazione elettronica “Account-Based Ticketing” (ABT) o equivalenti possa essere soddisfatto anche mediante la dimostrazione di forniture e installazioni di sistemi di bigliettazione elettronica di tipo “Card-Based Ticketing” (CBT) con backend centrale per la gestione dei titoli di viaggio, installati e funzionanti a bordo mezzo, in quanto pienamente pertinenti e tecnicamente equivalenti all’oggetto della gara.

Buongiorno, Si specifica che il sistema richiesto è di tipo ABT. Quindi nel caso in cui l'offerta e la dimostrazione non soddisfino il criterio (sistema ABT) attraverso la prova di utilizzo dell'attuale smart card come token sul nuovo sistema, la S.A. riterrà il sistema offerto non conforme. Cordiali saluti

12 Si chiede di confermare che il requisito tecnico professionale di cui al punto 6.3 del capitolato d'oneri comprenda anche il fatturato realizzato nel corso del 2025.

Buongiorno, si specifica che il fatturato realizzato nel 2025 non è compreso. Cordiali saluti

13 Si chiede conferma che, con riferimento al Disciplinare di gara art. 17, al modello "Scheda di offerta economica" presente nei documenti di gara e alla sezione dedicata nel portale di caricamento, l'offerta economica del concorrente consista esclusivamente nella compliazione, firma e caricamento del suddetto Modello "Scheda di offerta economica" e non anche dal "prospetto generato direttamente dalla piattaforma", in quanto questa operazione non risulta effettuabile.

Buongiorno, si conferma quanto richiesto. Cordiali saluti

14 In riferimento all' Allegato A - 4.7.1.2. - Funzionalità di Base, relativo alla gestione del SOC (State of Charge) nel caso di utilizzo di autobus elettrici, si chiede di specificare quanto segue: Se l’attività richiesta riguarda esclusivamente il monitoraggio del SOC o include anche funzionalità di previsione del consumo energetico e ottimizzazione della ricarica. Quali modalità di integrazione sono previste con i sistemi aziendali esistenti (es. AVM, pianificazione turni, ERP). Quali livelli di reportistica e diagnostica sono attesi (es. dashboard, alert in tempo reale, analisi storiche). Se sono previsti requisiti di interoperabilità con standard specifici (es. ITxPT, API REST). Ringraziamo anticipatamente per i riscontri. Cordiali saluti

Buongiorno, La Stazione Appaltante giudicherà la qualità delle offerte presentate. Le funzionalità descritte nel quesito sono molto utili e saranno considerate come migliorie. Cordiali saluti

15 Si chiede se saraà possibile seguire la seduta di gara da remoto. Cordiali saluti

Buongiorno, la presente per comunicare che sarà data la possibilità di seguire la seduta di gara da remoto. Cordiali saluti

16 Oggetto: Richiesta di proroga dei termini di presentazione delle offerte – Procedura aperta telematica per l’aggiudicazione dell’appalto di fornitura di un sistema ITS completo di sottosistemi: di bigliettazione digitale, di controllo della flotta (AVM), di pianificazione dei turni macchina e uomo (con bacheca aziendale), di video sorveglianza anche ai fini della gestione dei sinistri, di conteggio passeggeri, di info mobilità, del relativo sistema di bordo mezzo e di device management. Il sistema ITS dovrà essere completamente digitale: facile da personalizzare, installare, configurare, testare, collaudare. La fornitura comprende i servizi tecnologici di gestione e garanzia annessi CUP: H95C24001300002 – CIG: B8E8F32B58. Spett.le ASPO Olbia, con la presente, in riferimento alla procedura di gara indicata in oggetto, si sottopone alla Vostra attenzione una richiesta di proroga dei termini per la presentazione delle offerte, attualmente previsti per il 03/12/2025. La necessità di tale estensione deriva dall’esigenza di svolgere un’accurata attività di analisi e ricognizione del mercato, volta a individuare e confrontare le soluzioni tecnologiche più adeguate rispetto agli apparati da proporre nell’ambito del progetto. Questo approfondimento risulta fondamentale per poter predisporre un’offerta tecnica solida, di elevato livello qualitativo e perfettamente in linea con gli obiettivi dell’intervento, garantendo al contempo la migliore integrazione tra le componenti hardware e software previste. Alla luce di quanto esposto, si richiede cortesemente una proroga dei termini di presentazione pari ad almeno 15 giorni rispetto alla data attualmente stabilita, al fine di completare con la necessaria accuratezza le attività di analisi e di selezione dei fornitori.

Buongiorno, Con la presente si comunica che, a seguito delle richieste pervenute e in considerazione del rispetto delle tempistiche previste dalla gara, le date sono state modificate come di seguito: - Data di scadenza bando: 10/12/2025 16:00 - Rome - Data prima seduta pubblica amministrativa 11/12/2025 10:00 - Rome Cordiali saluti

17 Spett.le ASPO Olbia, Con riferimento alla procedura di gara in oggetto, si intende formulare la presente istanza motivata di proroga del termine di presentazione delle offerte. PREMESSO CHE • in base alla documentazione di gara, il termine ultimo per la presentazione delle offerte è fissato al 3 dicembre 2025; • il sistema ITS richiesto comprende molteplici sottosistemi (AVM, bigliettazione ABT, EMV, integrazioni API, videosorveglianza, device management, requisiti NIS2, architettura cloud e connettività a sistemi terzi regionali), la cui analisi e progettazione richiedono un approfondimento tecnico significativo; • in linea con la complessità dell’appalto in questione, la documentazione tecnica di gara da esaminare è copiosa e molto dettagliata; • è, inoltre, previsto un sopralluogo obbligatorio in data 25 novembre 2025, le cui risultanze saranno fondamentali per definire correttamente l’architettura dei sistemi, le modalità di installazione e gli adattamenti hardware/software; • l’intervallo di tempo tra il sopralluogo fissato e la scadenza dei termini di presentazione delle offerte è molto ristretto e risulta limitato per consentire una completa elaborazione dell’offerta tecnica ed economica. CONSIDERATO CHE • una proroga del termine di partecipazione alla gara consentirebbe a tutti gli operatori economici concorrenti di predisporre un’offerta più congrua, coerente con i requisiti di gara e qualitativamente superiore; • il tempo aggiuntivo favorirebbe, infatti, una migliore definizione delle soluzioni tecniche proponibili, a beneficio della qualità complessiva del servizio offerto e dell’interesse pubblico sotteso alla procedura. TUTTO CIÒ PREMESSO E CONSIDERATO, lo scrivente Operatore Economico chiede a codesta spett.le Stazione Appaltante di voler concedere una proroga del termine di presentazione delle offerte per un periodo congruo, di almeno 15 (quindici) giorni naturali e consecutivi. Ringraziando per la cortese attenzione, si resta in attesa di un cortese riscontro. Distinti saluti

18 A seguito dell’attenta analisi della documentazione di gara e della complessità tecnica ed economica dell’appalto, si ritiene opportuno richiedere una proroga del termine di presentazione delle offerte, al fine di consentire un’elaborazione più approfondita e accurata della proposta tecnica ed economica.

19 Buongiorno, considerata l’articolazione tecnica della documentazione e la necessità di acquisire eventuali chiarimenti prima della redazione definitiva dell’offerta, si chiede cortesemente di valutare la possibilità di prorogare di due settimane il termine di presentazione delle offerte, al fine di consentire una partecipazione più approfondita e coerente con gli obiettivi della procedura.